廃止なしで補正成立

　10月19日(月曜日)、注目の「臨時議会」が終わりました。提出された議案は、「平成21年度坂戸市一般会計補正予算」と「平成21年度坂戸市石井土地区画整理事業補正予算」の２議案でした。この日は、各常任委員会での質疑内容と採決結果が各常任委員長から報告され、採決の結果２議案とも全員賛成で可決されました。

　すでにお知らせしたように、今回の臨時議会は９月定例議会で平成21年度一般会計補正予算などが否決され、あらためて執行部が「見直し」を行い再提出したものです。大きな「見直し」は、議会でも否決された、市民要望の強い約８億７千万円の斎場建設基金を含む４基金の廃止を取りやめたことです。

　今回の「補正予算」には、インフルエンザ対策や保育の待機児童対策、学童保育所の大規模解消対策としての増設などの市民生活密着型の事業がたくさん含まれており、採択されたことでこれらの事業が行なわれることになります。

　日本共産党坂戸市議団は、９月議会終了後市長に対して、「見直しを行ない再提出の臨時議会を開くべき」と申入れてきました。（仮称）坂戸スマートインターが含まれていますが、この問題点については総括質疑で指摘し、今後の課題として国の動向も含めて注視していくことを確認し、「基金廃止撤回」の見直し内容と市民密着型事業推進の必要性を考慮して賛成の立場をとりました。これからも、坂戸市議会においても「建設的野党」として頑張ります。

　再提出された補正予算の９月末現在の歳入、歳出の概要は次のとおりです。

歳入見通しでは

• 市税は、全体として当初予算額を上回る。
• 普通交付税は、およそ１億３千３百万円の減収。
• 繰越金は、１千８百万円の増額。
• 繰入金は、介護保険、老人保健の特別会計から「決算の確定」により約二千万円の繰り入れ金の増額。
• ごみ分別の「成績良好」により約４千３百万円の入金（市民努力の結果）
• 障害者自立支援給付費などの国と県の負担金が約３千５百万円の入金増。

　以上の結果、歳入不足は約１千７百万円です。

歳出補正見込みは

• 地域活性化・経済危機臨時交付金関連事業が約４億６千万円（内一般財源はゼロ円）
• （仮称）坂戸スマートインター整備事業は、約３億６千万円（内一般財源は１千９百万円）
• 法人市民税課年度還付金は、全額一般財源として約５千６百万円。
• その他の補正経費は、約３億７千７百万円（内一般財源は約２千３百万円）
• 石井土地区画整理事業の繰出金１億円減額（一般会計に１億円入る形になる）

　この結果、歳出の一般財源は約２百万円となる。

　結論として、補正時の一般財源不足見込み額は約１千５百万円であり、その財源対策として、財政調整基金から約１千５百万円を取り崩しています。その他、「市税徴収をはじめとする歳入確保対策」「予算の執行調整を進める」「財政健全化計画の早期作成」をあげています。

　なお、財政調整基金の利用可能な残高は、平成20年度末に約２億４千８百万円でしたが、平成21年度６月までの繰出し予定額を引くと、約２千９百万円となり、依然として厳しい財政状況といえます。